获释伊朗油轮驶向希腊 美国又追到希腊施压去了

【欧洲时报网】美国国务院官员透露,就已被英属直布罗陀释放、正在向希腊航行的伊朗油轮“格蕾丝一号”(现已改名为“阿德里安·达里亚一号”),美国于8月19日向希腊政府表达了“强硬的立场”。

除了追到希腊施压 美国还向地中海沿岸都“打招呼”

上海澎湃新闻网援引路透社的报道,该官员称,任何帮助该油轮的举动都会被视为向美国认定的外国恐怖组织提供支持。美国官员称该油轮通过向叙利亚运输石油的方式协助伊朗伊斯兰革命卫队,而后者已被美国列为恐怖组织。

此外,美国也向地中海沿岸的其他港口表达了相似的态度。

18日,该艘伊朗油轮离开了直布罗陀。船舶追踪数据显示,该油轮的目的地为希腊的卡拉马塔港(Kalamata)。

“格蕾丝一号”于7月4日在直布罗陀水域遭英国军方扣押,被指控向受到欧盟制裁的叙利亚运送石油,违反欧盟规定。直布罗陀法院8月15日同意释放该油轮,没有接受此前美国要求接管该船的请求。直布罗陀官方称,伊朗方面保证油轮的目的地不会是受到欧盟制裁的实体。

美国司法部于8月16日紧急发出逮捕令,称伊朗伊斯兰革命卫队涉嫌非法利用美国金融系统,通过“格蕾丝一号”向叙利亚非法运输石油,还称该油轮涉嫌银行欺诈、洗钱与从事恐怖主义活动等多项罪名。

英属直布罗陀为啥“硬刚”美国执意释放伊朗油轮?

说起来,18日启航驶离直布罗陀的伊朗油轮“格蕾丝一号”已经被被扣押了长达一个多月,尽管有美国施压,但英国海外领地直布罗陀依然在当日发声明称,不会遵从美国的要求而发出新的拘捕令,因为美国对伊朗的制裁措施不适用于欧盟。

上海澎湃新闻网报道,这一个多月以来,围绕伊朗油轮被扣的外交风波将美、伊、欧、俄等多方卷入其中。英国、伊朗之间的唇枪舌剑为已经相当紧张的地区局势播撒了更多的火星,但18日直布罗陀在重压之下坚持放船的举动令事态陡生奇变。

扣船数周之后,英国缘何突然为放船亮出绿灯?美国为何在最后一刻要求英国转交伊朗船只?坚持英美特殊关系的新首相上台后,英国和直布罗陀当局又何以顶住美国压力,释放被扣船只?

“美国希望通过其盟国,特别是英国扣押伊朗油轮来完善所谓‘全面封堵’伊朗的策略。不仅如此,美国还想从英国这里打开欧盟的缺口,分裂欧盟在伊核问题上的立场。”宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长、中国中东学会副会长李绍先认为,“英国实际上是在为美国火中取栗,但这次显然‘偷鸡不成蚀把米’。己方船只被伊朗扣押后,英国骑虎难下十分尴尬,放船之举也是在向美国表明,自己做得已经仁至义尽,‘够意思了’。”

扣船伊始并非妄动 英国欲一箭三雕

尽管扣船事件引发的“扯皮”眼下让英国外交官倍感头疼,但将时钟拨回到一个多月之前,彼时,英国作出扣船的决定并非妄动。

英国在7月4日决定扣船,经西班牙等国的不同说法印证,英国的举动是对美国要求的回应。美国当时也曾要求西班牙扣留打着巴拿马国旗的“格蕾丝一号”,但西班牙政府没有照做。等到“格蕾丝一号”航行到直布罗陀海域时,英国海军突然以其涉嫌违反欧盟制裁、向叙利亚输送石油为名,将其扣押。

“当时英国扣船希望一箭三雕。在脱欧的当口,这么做能拉拢美国,拉近英美特殊关系。”李绍先解释说,“其次,伊朗当时在反压欧洲,要求其兑现维护伊核协议承诺。英国扣船是对伊朗压力的回应,符合欧盟特别是英法德的利益。此外,在直布罗陀扣船能凸显英国的主权,回应近年来因为英国脱欧而在直布罗陀问题上‘蠢蠢欲动’的西班牙。”

扣船当日,英国通过直布罗陀最高法院发出了为期两周的扣押令,原本应在7月18日到期。但期限来临时,英国政府却又突然宣布延期,继续扣押“格蕾丝一号”油轮及其船员。伊朗方面随即被激怒,并作出了强烈反应。

7月19日,伊朗革命卫队在霍尔木兹海域扣押了悬挂英国国旗的“史丹利帝国”号油轮及其23名船员,并宣称这是“执法行为”,指责被扣的英国船只“冲撞伊朗船只”以及“违反国际海事法”。显然,这是对英国海军扣船行为的明确回应。

此后,伊朗一直通过各种渠道敦促英国释放被扣的“格蕾丝一号”油轮。据路透社和美联社此前报道,英、伊双方除了互相公开喊话,私下也进行了一些接触。直到8月13日,伊朗方面有官员放出风声,称英国将在48小时之内放船放人。

“这说明英、伊双方私底下一直存在接触,双方有意愿通过私下交换解决问题。”李绍先说,“对于英国方面来说,自从伊朗扣押英船以后,‘游戏’就不那么好玩了,情况陷入僵局。一方面,英国希望伊朗能尽快放船;另一方面,英国毕竟自认为大国,拥有安理会永久席位,不愿放低身段公开向伊朗让步。局面可谓十分尴尬。”

放船正当其时,向美发出适可而止信号

骑虎难下之时,鲍里斯·约翰逊于7月23日接替特雷莎·梅成为英国新任首相。

“约翰逊是一个比较强硬而特立独行的政治人物,从他的角度来看,英国在扣押伊朗船只一事上,已经对美国仁至义尽,为美国出头而付出了代价。目前,他的头等大事是脱欧而不是油轮事件。”中国现代国际关系研究院研究员田文林分析道。

李绍先则认为,扣船事件对新官上任的约翰逊来说是一个机会,如能顺利解决,约翰逊将在政治上得分不少。而且英国并不担心此举会伤害英美特殊关系。

“誓言要按时脱欧的约翰逊放船是能够得分的。同时,英国认为在已经延期扣押之后再释放‘格蕾丝一号’,美国应该也能理解。”李绍先表示,“毕竟英国的能源依赖于海湾地区,其油轮频繁往来于霍尔木兹海峡,不愿看到自己的船被扣。眼下,英国已经派了三艘军舰到霍尔木兹海域,以现在的英国海军实力来看,这是难以承受的。”

美国为啥不依不饶?

美国方面则坚持要惩处“违反制裁”的伊朗油轮。‘格蕾丝一号’上的所有石油以及总计99.5万美元的相关钱款都将因该船违反美国《国际紧急经济权力法》(IEEPA)而被没收。

美国司法部在声明中指出,被美国政府认定为“恐怖组织”的伊朗伊斯兰革命卫队涉嫌非法利用美国金融系统,其通过“格蕾丝一号”,向叙利亚非法运输石油。不仅如此,美司法部还称“格蕾丝一号”涉嫌银行欺诈、洗钱与恐怖主义活动等多项罪名。

然而,已经打定放船主意的英国和直布罗陀当局并没有理会美国的要求。8月18日放船当天,直布罗陀政府针对美国要求继续扣船的传票发表声明,称直布罗陀遵守的是欧盟法律,而在涉及对伊制裁的问题上欧盟的规定与美国不同,“欧盟的制裁范围比美国的小”。因此,“直布罗陀政府无法按照美国要求,就协助扣押一事申请直布罗陀最高法院的法令”。

至此,直布罗陀方面放船已成定局。不过,英、伊双方都试图否认关于两国“私下达成交换”的说法。英国方面声称,之所以放船并非是为了换得伊朗释放英国船只,而是得到了伊朗关于“格蕾丝一号”不会开往叙利亚的书面保证。

据直布罗陀当地报纸《直布罗陀纪事》报道,伊朗作出正式书面保证,不会在叙利亚卸载“格蕾丝一号”装载的210万桶伊朗原油,直布罗陀当局因而决定释放“格蕾丝一号”。

此说法遭到了伊朗的否定。伊朗半官方媒体塔斯尼姆通讯社16日援引伊朗外交部消息说,伊朗否认为争取“格蕾丝一号”油轮获释做出过承诺和保证。

伊朗外交部发言人穆萨维称,伊朗并未为争取“格蕾丝一号”获释而承诺这艘油轮不会前往叙利亚。他表示,“格蕾丝一号”的目的地一开始就不是叙利亚,即便以后会前往叙利亚,任何国家也不应干涉。

“在英国放船之后,伊朗也会放船。双方都‘假戏真做’,表现出一副‘事关原则没有妥协’的样子。”李绍先分析称,“直布罗陀说伊朗出具了‘书面证明’保证船不去叙利亚。相应地,伊朗也会宣称对‘违反国际海事法’的英国船只人员进行了‘批评教育’,在后者‘认识到了错误’后,才冠冕堂皇地放船。”

“应该说,两国互扣油轮的危机算是暂时告一段落了,但波斯湾地区美伊的矛盾并没有丝毫缓解,火药味依然非常浓。”李绍先说。

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